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Los próximos pasos tras la aprobación del mecanismo de capacidad español

Lunes, 1/06/2026

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La Comisión Europea ha aprobado, con arreglo a las normas sobre ayudas estatales de la UE, un mecanismo de capacidad por valor de 9 000 millones de euros para el suministro de electricidad en España.

 

Esta medida de ayuda tiene por objeto garantizar que exista capacidad suficiente para producir, almacenar o consumir electricidad de manera flexible y que la producción de electricidad satisfaga la demanda prevista. Asociaciones como aelec, lo celebra: "supone un paso decisivo para garantizar la seguridad de suministro eléctrico y avanzar en la descarbonización del sistema energético español". ¿Cuáles son los siguientes pasos?

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El mecanismo

 

España notificó a la Comisión la introducción de un mecanismo de capacidad para garantizar la seguridad del suministro eléctrico. La medida tendrá una duración de diez años a partir de mayo de 2026.

 

En virtud de este mecanismo que abarca el conjunto del mercado, el gestor de la red de transporte («GRT») remunerará toda la capacidad necesaria para cumplir el estándar de fiabilidad, es decir, las horas máximas aceptables de carga perdida al año que la red debe cumplir para garantizar una seguridad adecuada del suministro. La carga perdida es la cantidad de demanda eléctrica que no puede satisfacerse debido a interrupciones del suministro. El estándar de fiabilidad se ha establecido sobre la base de la evaluación nacional de la adecuación de los recursos de España y lo ha aprobado la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER).

 

El mecanismo de capacidad estará abierto a todos los proyectos, existentes o nuevos, que ofrezcan estar disponibles durante períodos de escasez. Estos proyectos abarcan la generación de electricidad, la respuesta de la demanda (partes que reducen su consumo en respuesta a la reducción del suministro) y el almacenamiento (sujeto a criterios de admisibilidad medioambiental). Los beneficiarios se seleccionarán mediante procedimientos de licitación transparentes y no discriminatorios. El presupuesto de la medida se estima en unos 900 millones de euros al año, lo que supone un total aproximado de 9 000 millones de euros durante el período de diez años, en función de los resultados de cada subasta de capacidad.

 

La medida estará abierta a proyectos situados en España. España se esforzará por permitir la participación de todos los demás Estados miembros interconectados lo antes posible. El mecanismo de capacidad apoyará el fomento de servicios de flexibilidad (gestores de almacenamiento y respuesta de la demanda) cuando sea necesario, a fin de alcanzar el objetivo nacional de flexibilidad español de conformidad con el Derecho de la UE y la metodología de la ACER. El mecanismo de capacidad comprende características para garantizar una creación neta de electricidad suficiente para alcanzar el estándar de fiabilidad.

Próximos pasos

La aprobación por parte de la Comisión Europea del mercado de capacidad español supone un hito regulatorio clave porque elimina la principal incertidumbre que bloqueaba su puesta en marcha. El mecanismo, dotado con hasta 9.000 millones de euros durante diez años, permitirá remunerar capacidad de generación, almacenamiento y gestión de la demanda para garantizar la seguridad de suministro en un sistema cada vez más renovable.

  1. Aprobación definitiva de la normativa española. El Ministerio para la Transición Ecológica prevé culminar en las próximas semanas la regulación que desarrollará el mecanismo tras recibir el visto bueno de Bruselas.

  2. Diseño y convocatoria de las primeras subastas. Red Eléctrica y el regulador deberán concretar los procedimientos competitivos mediante los que se adjudicarán los pagos por capacidad, definiendo productos, horizontes temporales y requisitos técnicos.

  3. Entrada de nuevas inversiones. Baterías, almacenamiento de larga duración, gestión de demanda, cogeneración y ciclos combinados tendrán una señal de ingresos adicional que facilitará decisiones de inversión y financiación.

  4. Integración con la transición energética. El mecanismo deberá coordinarse con los objetivos del PNIEC y con la creciente penetración renovable, priorizando recursos flexibles capaces de responder en momentos de escasez o alta volatilidad.

 

¿Por qué es importante?

  • Refuerza la seguridad de suministro en un contexto de electrificación creciente y mayor peso de tecnologías variables como la solar y la eólica.

  • Acelera el despliegue del almacenamiento, considerado uno de los grandes cuellos de botella del sistema eléctrico español.

  • Reduce el riesgo de apagones y episodios de escasez, aportando respaldo firme cuando la generación renovable no sea suficiente.

  • Genera visibilidad de ingresos a largo plazo, algo especialmente relevante para proyectos de baterías y flexibilidad que hasta ahora carecían de una señal económica estable.

 

En términos de mercado, el aval europeo marca el paso desde la fase regulatoria a la fase de ejecución: el foco ya no estará en si habrá mercado de capacidad, sino en cómo se diseñan las primeras subastas y qué tecnologías capturarán la mayor parte de las nuevas oportunidades de inversión.

Imagen: CE

A cargo de Andrés M., CEO de INFOENERGÉTICA

amunoz@infoenergetica.com

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Andrés Muñoz D.

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